Compromiso Social Institucional en la Municipalidad de Pilar, Argentina

Servicio Sudamericano de Noticias dialogó con Agustina Milutinovic, responsable del área de Responsabilidad Social Empresarial dentro del programa de RSE y Compromiso Social Institucional (CSI) de la Municipalidad de Pilar (Provincia de Buenos Aires, Argentina).

- ¿En qué consiste y cómo funciona el Programa de RSE y Compromiso Social Institucional?
- La Municipalidad de Pilar comenzó un Programa de Responsabilidad Social Empresaria con el fin de lograr una gestión articulada entre sectores públicos y privados para construir capital social y gestionar soluciones en los niveles culturales, educativos, sociales, económicos, ambientales y políticos. El programa consiste en la presentación de proyectos por parte de las empresas radicadas en el partido, que beneficien a la comunidad y sean sostenidos en el tiempo. Las instituciones son esenciales en la creación y el fortalecimiento del capital social ya que pueden ayudar a fomentar el desarrollo, generando coordinación entre diferentes actores sociales. La empresa es un actor social CLAVE en esta situación debido a su influencia en la estructura social.

- ¿Cuál es el objetivo?
- Se busca que tanto empresas como instituciones hagan expreso y público el compromiso de involucrarse con la comunidad que les da asiento y lo hagan participando de modo activo en programas de desarrollo local que beneficien directamente a esa comunidad que le brinda sus recursos humanos y su estructura de servicios. Como incentivo para esto, aquellas empresas que lleven a cabo sus proyectos serán acreedoras de una certificación al Compromiso Social entregada por el Sr. Intendente que reconoce su labor y compromiso. También se prevén dos foros: uno de Compromiso Social Institucional, que será el 30 de abril en la Universidad del Salvador, que contará con talleres donde se discutirán las distintas temáticas de interés y disertarán ONGs y fundaciones; el segundo foro será sobre RSE y se llevará a cabo a fines de mayo en la Universidad Austral, contando como invitados al Gobernador Scioli y al titular de Arcor, quien contará su experiencia en RSE. Este foro será organizado en conjunto con Provincia. La frase más importante sobre este programa es “CONSTRUIR CAPITAL SOCIAL” . -

-¿Cuánto tiempo hace que la Municipalidad de Pilar lleva a cabo el Programa de RSE y Compromiso Social Institucional? ¿Se basan en alguna experiencia previa en el ámbito municipal?
-El programa de RSE y Compromiso Social Institucional (CSI) se creó por decreto municipal en octubre de 2008, gracias a la iniciativa del Dr. Ricardo Male, Secretario de Gobierno, y al a poyo del Intendente de Pilar, Dr. Humberto Zúccaro. Si bien se creó el año pasado, es una idea que viene rondando hace años y finalmente comienza a materializarse en el 2009. No hay ninguna experiencia previa en el ámbito municipal, siendo Pilar el único partido de la provincia de Buenos Aires que cuenta con un programa de RSE desde el sector público. RSE es un concepto empresarial, que proviene del sector privado, nosotros lo trasladamos a lo público con el fin de articular la interacción entre el Estado, la empresa y la sociedad civil.

- ¿Cuáles son los objetivos a cumplir y las herramientas de las que se valen?
- Nuestro objetivo principal es beneficiar a la población de Pilar. Si bien esta ciudad es conocida por la gran cantidad de emprendimientos inmobiliarios en countries y barrios privados, es un partido que tiene mucha pobreza e infinidad de necesidades. La idea es generar un compromiso por parte de las empresas con la comunidad. Es valioso destacar que este programa se lleva a cabo sin recursos. Nosotros simplemente somos un nexo: facilitamos información sobre dónde están las necesidades, si hay fundaciones dispuestas a realizar en conjunto el proyecto, datos relevantes para llevarlo a cabo. Es un rol meramente informativo y difusor de este compromiso que se asume. Lo importante acá no es la Municipalidad, sino las empresas comprometidas con la población. Nosotros tratamos de articular esto de forma transparente. De esta manera se aumenta la eficiencia de los recursos, se coordinan acciones y esfuerzos de empresas y ONGs, se construye capital social y se promueve el desarrollo local.

- ¿Qué experiencias de trabajo arrojaron resultados más alentadores y cuáles son las dificultades más frecuentes?
- Siempre es alentador cuando una empresa adhiere al programa. Lo que me resulta menos alentador es el escepticismo latente en las empresas respecto a las intenciones de la Municipalidad. Nosotros damos a conocer el compromiso de las empresas con la gente en Pilar, en la provincia y en el resto del país. No es un programa que busque mitigar una situación solamente, sino que busca el desarrollo de la sociedad. La falta de comunicación lo único que genera es trabas. Estamos en busca de una sociedad de la información, donde todos estén interconectados.

- ¿Considera que la responsabilidad social en el ámbito gubernamental permite reforzar y acelerar el proceso de RSE?
- Si, porque nosotros buscamos que trabajen los tres sectores en conjunto, no enfrentarlos como habitualmente sucede. Además, cabe destacar que si bien la RSE no es un concepto nuevo en el mundo, acá en Argentina no parecen conocerlo mucho las empresas. Parte de mi labor es llamar a las empresas, contarles de este nuevo proyecto e invitarlas a participar y muchas ni siquiera conocen el concepto, o no tienen ningún área en el tema. Muchas hablan de responsabilidad o tienen el banner en su página Web, y cuando vamos a los hechos, no presentaron ningún proyecto, así como hay otras pequeñas que se entusiasman y comienzan a participar por primera vez. A veces no saben cómo, por eso a mi me parece importante que el Estado los asesore y guíe. También hay empresas que dicen no saber en qué participar (hay diversas áreas como cultura, acción social, medio ambiente, etc.) y para eso se creó la Incubadora de Proyectos. Cada área genera sus propios proyectos en base a las necesidades locales y según dónde le interese participar a la empresa, el proyecto que elija. Esto es importante porque guía a quienes no tienen un proyecto propio y es un rol que decidimos asumir para facilitar el desarrollo local. De todos modos vuelvo a destacar que acá las protagonistas son las empresas. Nosotros somos una herramienta que pueden utilizar.

- ¿Cree que el Programa de RSE y Compromiso Social Institucional promueve el desarrollo local y conduce a una más eficiente utilización de los recursos?
- Si, porque sabemos dónde están las necesidades y podemos ayudar a que se utilicen eficientemente los recursos. No es lo mismo un millón de pesos dispersos en distintas áreas, que cien mil concentrados en lo que realmente se necesita, en proyectos concretos que benefician igual o mejor a la población que ese millón mal distribuido. Nuestro lema es “construir capital social”, es un cambio de paradigma en las relaciones entre las instituciones. Si articulamos el conocimiento de lo local que tiene el municipio, más los recursos de las empresas y sus conocimientos específicos, logramos beneficiar a quien se lo merece: la sociedad civil.

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